Ziņojumā arī secināts, ka nodokļu celšanas ekonomiskos traucējumus varētu kompensēt, vienlīdzīgi izdalot naudu iedzīvotājiem.

Globāla vienošanās par fosilā kurināmā sadedzināšanas izmaksu palielināšanu ir steidzama un visefektīvākais veids, kā apkarot klimata pārmaiņas, ceturtdien atklāja Starptautiskā valūtas fonda (SVF) pētījums.

Grupa atklāja, ka globālais nodoklis, kas 2030. gadā būtu USD 75 (59 GBP) par tonnu varētu ierobežot planētas sasilšanu līdz 2 grādiem vai aptuveni par pusi no tā, kā tas ir tagad. Tas ievērojami paaugstinātu enerģijas cenu uz fosilā kurināmā bāzes – īpaši ogļu sadedzināšanas rezultātā -, bet ekonomiskos traucējumus varētu kompensēt, sakrāto naudu novirzot tieši pilsoņiem.

“Ja salīdzina vidējo oglekļa nodokļa līmeni šodien, kas ir 2 USD (1,60 GBP) [par tonnu], ar to, kur mums jāatrodas, tas ir kvantu lēciens,” sacīja Paolo Mauro, SVF Fiskālā lietu departamenta direktora vietnieks.

SVF ziņojums iznāk laikā, kad finanšu iestādes arvien vairāk cīnās ar riskiem, kas saistīti ar klimata izmaiņām, tostarp postījumiem, kas saistīti ar jūras līmeņa celšanos, ekstrēmiem laikapstākļiem un miljardiem fosilā kurināmā rezervju, kas varētu pārsniegt to, ko var sadedzināt, vienlaikus ierobežojot arī sasilšanu. Piemēram, Federālās rezerves tuvāk aplūko, kā klimata pārmaiņas var radīt risku ekonomikas stabilitātei.

Amerikas Savienotajās Valstīs 75 ASV dolāru liels nodoklis samazinātu emisijas par gandrīz 30%, bet izraisītu vidējo elektrības izmaksu pieaugumu par 53% un benzīna izmaksu pieaugumu par 20% prognozētajās 2030. gada cenās, atklāja SVF fiskālajā monitorā veiktā analīze.

Bet tas arī radītu ienākumus, kas ir līdzvērtīgi 1% no IKP, milzīgu naudas daudzumu, ko varētu izdalīt un, ja tas tiktu sadalīts vienādi, galu galā tā būtu fiskāli progresējoša politika, nevis tāda, kas būtu nesamērīgi vērsta uz nabadzīgajiem.

75 USD  liels nodoklis par tonnu ietekmētu valstis atšķirīgi, atkarībā no ogļu sadedzināšanas vai eksportēšanas, kas rada lielāko oglekļa izmešu daudzumu uz saražotās enerģijas vienību.

Jaunattīstības valstīs, piemēram, Ķīnā, Indijā un Dienvidāfrikā, oglekļa nodoklis 75 USD apmērā samazina emisijas vēl vairāk – pat par 45% – un rada proporcionāli vairāk ieņēmumu, sasniedzot 3,5% no IKP Dienvidāfrikas gadījumā, atklāja SVF.

Ideja par dārgu siltumnīcefekta gāzu emisiju radīšanu nav diez ko jauna, un ekonomisti to ir plaši atbalstījuši, neskatoties uz milzīgajām politiskajām grūtībām, kas saistītas ar šādu nodokļu uzlikšanu.

Neviens vides ekonomists nevarētu nepiekrist darba galvenajam argumentam: Oglekļa cenu noteikšana ir vienīgais un visspēcīgākais instruments, kas mums ir, lai samazinātu fosilo degvielu radīto CO2 izmešu daudzumu, un mūsu pašreizējais politikas kopums mums nepalīdz sasniegt ar klimatu saistītos mērķus, ”sacīja Marks Hafsteids, Nākotnes resursu organizācijas klimata politikas eksperts.

Bet vairāki eksperti sacīja, ka SVF nostāja ir svarīga pat tikai tāpēc, ka oglekļa cenai, iespējams, būs jābūt daudz augstākai, padarot jau tā gigantisko paaugstināšanu vēl grūtāku.

Jeila Universitātes ekonomikas profesors Kenets Džilinghems, kurš strādāja pie vides jautājumiem, strādājot Obama administrācijas Ekonomikas konsultantu padomē, sacīja, ka SVF nostāja bija jā papildinājums tam, ko nesenie zinātniskie un ekonomiskie novērtējumi parādīja, apspriežot klimata pārmaiņu problēmu.

“Manā skatījumā šīs ir aizraujošas pārmaiņas tajā ziņā, ka viņi domā dziļāk nekā iepriekš,” viņš teica.

Bet Džilinghema kungs sacīja, ka nodoklis 75 dolāru apmerā par tonnu oglekļa  patiesībā varētu būt pārāk zems, lai noturētu klimata pārmaiņas līdz 2 grādiem; ņemot vērā pasaules augsto izmešu līmeni, viņš paredzēja, ka skaitlis būs tuvāk USD 100 (79 sterliņu mārciņām) par tonnu.

Tam piekrita Gernots Vāgners, kurš studē klimata politiku Ņujorkas universitātē. Viņš bija līdzautors pirmdien publicētajam rakstam, apgalvojot, ka oglekļa cenai jāsākas ar pašu augstāko cenu un tad tā pakāpeniski jāsamazina, lai ņemtu vērā turpmākas globālās sasilšanas postījumu izmaksas.

“Ja klimata risku un tā nenoteiktību uztver nopietni, izmaksas joprojām palielinās,” sacīja Vāgners e-pastā.

Lielākā daļa ekonomistu un politikas veidotāju ir izstrādājuši oglekļa nodokļa politiku, kuras sākums ir relatīvi zems un laika gaitā strauji palielinās. Atbalstītāji apgalvo, ka tas mazinātu pagātnes izvēļu radītās ekonomiskās grūtības patērētājiem un uzņēmumiem, mainot turpmākos lēmumus, piemēram, piesārņojošu iekārtu vai automašīnu iegādi.

Nobela prēmijas laureāts Jeila ekonomists Viljams Nordhauss apgalvoja, ka varētu būt nepieciešams noteikt oglekļa nodokli 300 USD (237 GBP) par tonnu vai pat vairāk.

”No mana skata punkta liekas, ka pēc viņu domām ir nepieciešams kaut kas zems,” nevis augsts, salīdzinot ar dažās valstīs jau īstenoto politiku, Nordhausa kungs teica e-pastā.

Turklāt jaunākie zinātnes dati liek domāt, ka pasaule cietīs milzīgus postījumus, piemēram, gandrīz visu koraļļu rifu zaudēšanu, pat ja šis nodoklis sasilšanu noturēs 2 grādu robežās vai nedaudz zem tā. Lai saglabātu sasilšanu līdz 1,5 grādiem, oglekļa nodoklim vajadzētu būt vēl lielākam, atzīmēja SVF Mauro, lai gan viņš sacīja, ka nav pārliecināts, cik augsts, jo grupa nav veikusi analīzi.

“Klimata krīze ir tik drausmīga, un sabiedrības apņēmība tai uzbrukt pēkšņi ir tik spēcīga un neizdzēšama, ka pat 75 USD par tonnu līdz 2030. gadam šķiet pārāk mērens mērķis,” rakstīja Čārlzs Komanofs, Oglekļa nodokļu centra direktors rakstot atbildi uz SVF pētījumu.

SVF ziņojumā tiek apsvērtas ne tikai ekonomiskās politikas iespējas, bet arī šo priekšlikumu politiskā iespējamība, ieskaitot to, kā tie varētu ietekmēt dažādus sabiedrības slāņus un kā padarīt tos politiski patīkamākus, piemēram, novirzot ieņēmumus atpakaļ sabiedrībai, izmantojot iedzīvotāju nodokļu samazināšanu vai tiešu dividenžu maksājumus.

Tas parāda, ka G20 lielākajās ekonomikās nodoklis paaugstinātu enerģijas izmaksas attiecīgajās valstīs vidēji par 43% par elektrību un 14% par benzīnu.

Tas atspoguļo aizvien pieaugošo atzīšanu, ka politikas, kas uzliek finanšu slogu, kas visvairāk attiecas uz noteiktu sabiedrības segmentu, var izraisīt neparedzētu triecienu. Piemēram, Francijas nodokļu celšana par benzīnu un dīzeļdegvielu šogad palīdzēja izraisīt vardarbīgos “dzelteno vestu” protestus.

Kolumbijas Globālās enerģētikas politikas centra pētnieks Noass Kaufmans sacīja, ka SVF pievienojas “organizāciju, ekspertu un pat vietējo iedzīvotāju grupām”, aicinot rīkoties agresīvāk klimata jomā.

“Jautājums ir par to kā stimulēt rīcību un tādai grupai kā SVF, ir sava loma tajā, lai tā notiktu,” viņš teica.